Lebih Daripada 'Jangan Katakan Gay': Cadangan Rang Undang-undang Negara Adalah Langkah Terkini dalam Melawan Hak LGBTQ+
Lebih 30 Ahli Republikan Dewan berusaha melarang institusi yang dibiayai oleh persekutuan daripada mempromosikan maklumat tentang golongan LGBTQ+ yang boleh menjangkau kanak-kanak.
Catatan ini pada asalnya muncul pada ke-19 .
Lebih 30 Ahli Republikan Dewan menyokong rang undang-undang yang bertujuan untuk larangan institusi yang dibiayai oleh persekutuan daripada mempromosikan bahan yang mengiktiraf identiti jantina, disforia jantina, golongan transgender dan orientasi seksual apabila topik tersebut akan sampai kepada kanak-kanak di bawah umur 10 tahun.
Rang undang-undang itu melabelkan maklumat sedemikian tentang golongan LGBTQ+ sebagai 'bahan berorientasikan seksual', penggambaran kumpulan 7 peratus daripada penduduk negara dalam kategori yang sama seperti pornografi dan kandungan lucah yang lain. Rang undang-undang itu, yang tidak mungkin diteruskan melalui Dewan yang dikawal oleh Demokrat, akan menjejaskan sekolah awam, sistem perpustakaan negeri, muzium dan taman negara, serta bahan pendidikan di seluruh agensi persekutuan.
Pakar LGBTQ+ bimbang bahawa rang undang-undang itu akan mencetuskan undang-undang peniru di negeri yang larangan serupa terhadap maklumat tentang orang LGBTQ+ sebenarnya boleh menjadi undang-undang — terutamanya dalam sesi perundangan seterusnya. Rang undang-undang itu merupakan peningkatan ketara usaha untuk menyekat perbincangan bilik darjah tentang jantina dan seksualiti, usaha yang telah dilakukan lulus di Florida dan Alabama, kata penyokong.
'Ini bukan sekadar 'rang undang-undang Jangan Katakan Gay kebangsaan,'' kata Logan Casey, penyelidik dasar kanan dan penasihat untuk Projek Kemajuan Pergerakan, yang menjejaki dasar LGBTQ+. “Saya sudah banyak melihat tajuk itu. Ia secara dramatik lebih jauh daripada itu.”
Perihalan itu kurang menjual dan menyalahgambarkan sejauh mana rang undang-undang ini diperkenalkan minggu lepas oleh Rep. Republikan Mike Johnson dari Louisiana, akan memohon kepada pelbagai bidang kehidupan yang disokong oleh pembiayaan persekutuan, kata Casey.
Beberapa penyelidik dan pakar dasar LGBTQ+ memberitahu The 19th bahawa mereka tidak pernah melihat rang undang-undang seperti ini di peringkat negeri, diperkenalkan dalam Kongres semasa, atau diluluskan menjadi undang-undang dalam ingatan baru-baru ini. Rang undang-undang yang secara terang-terangan menggambarkan golongan LGBTQ+ sebagai tidak sesuai secara seksual, terutamanya di sekeliling kanak-kanak, adalah peningkatan yang ketara — walaupun semuanya sebahagian daripada retorik yang sama, kata penyokong.
Dalam rang undang-undang anti-LGBTQ+ peringkat negeri, hujah itu biasanya muncul sebagai sebahagian daripada retorik sekitar perundangan, bukannya sebahagian daripada perundangan itu sendiri, kata pengarah undang-undang Kempen Hak Asasi Manusia Sarah Warbelow.
'Saya sudah tentu tidak melihat apa-apa seperti itu dalam era moden, dalam fikiran saya,' kata Casey.
Chris Erchull, peguam kakitangan di GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD), berkata beliau akan menjangkakan rang undang-undang seperti ini — jika ia pernah diluluskan menjadi undang-undang — dicabar sebagai tidak berperlembagaan, kerana ia bertujuan untuk menghalang orang LGBTQ+ daripada sama rata di bawah undang-undang dan terlalu luas untuk dilaksanakan oleh institusi yang terjejas olehnya.
Bagaimana rang undang-undang itu mentakrifkan 'bahan berorientasikan seksual,' khususnya, menimbulkan persoalan bagaimana mandat yang ditakrifkan secara meluas sebenarnya boleh digunakan, katanya. Dalam memilih jam cerita ratu seret dan kesusasteraan tentang peralihan jantina tersedia dalam sistem perpustakaan negeri sebagai alasan untuk menyekat pembiayaan persekutuan, rang undang-undang itu menunjukkan bahawa ia secara khusus menyasarkan golongan LGBTQ+, kata Erchull.
'Ini disasarkan kepada kelas orang berdasarkan identiti jantina dan berdasarkan orientasi seksual,' katanya. Beliau menambah bahawa ia berkemungkinan melanggar klausa perlindungan sama rata Pindaan ke-14.
Rang undang-undang seperti ini di peringkat kebangsaan mengingatkan beberapa penyokong penapisan LGBTQ+ pada masa lalu — undang-undang “no promo homo” yang digubal pada tahun 1980-an dan 1990-an yang melarang topik LGBTQ+ dalam pendidikan semasa wabak HIV/AIDS.
'Pada masa itu, dan saya fikir sekarang, ia adalah percubaan untuk melemahkan penerimaan golongan LGBTQ,' kata David Stacy, pengarah hal ehwal kerajaan untuk Kempen Hak Asasi Manusia. Apa yang berubah sejak itu ialah penerimaan yang lebih meluas terhadap golongan LGBTQ+, katanya, sebagai a rekod bilangan rakyat Amerika menyokong perkahwinan sejenis, dan kebanyakan rakyat Amerika nikmat melindungi golongan transgender daripada diskriminasi.
Usaha lain yang menyasarkan orang trans telah diperkenalkan di Kongres pada masa lalu, kata Stacy, walaupun tiada seorang pun daripada mereka telah bergerak ke hadapan. Dewan Negara tahun lepas mengundi menentang pindaan ditambah kepada $1.9 trilion dalam bantuan COVID-19 yang akan mengharamkan dana pendidikan persekutuan untuk sekolah yang membenarkan gadis trans untuk bermain sukan dengan gadis lain, dan Rep. Marjorie Taylor Greene memperkenalkan bil Ogos ini yang bertujuan untuk menjadikan penjagaan yang mengesahkan jantina untuk kanak-kanak bawah umur sebagai jenayah.
Rang undang-undang yang baru diperkenalkan itu dibawa oleh Johnson, yang merupakan naib pengerusi Persidangan Republikan Dewan, seseorang yang terlibat dalam pemesejan rasmi parti. Penajaan Johnson memberi isyarat kepada Stacy bahawa retorik anti-LGBTQ+ semakin menjadi arus perdana bagi Republikan di dewan bawahan.
Tiffany Tran, pengurus perundangan kanan di Pasukan Petugas LGBTQ Kebangsaan, bersetuju bahawa rang undang-undang yang datang daripada Johnson menandakan penerimaan yang lebih formal terhadap retorik anti-LGBTQ+ dalam GOP.
Walaupun peguam bela menjangkakan rang undang-undang ini gagal, beberapa berkata mereka bimbang negeri akan menggunakannya untuk memodelkan undang-undang mereka sendiri. Sesetengah juga bimbang bahawa retorik yang menyindir kanak-kanak berada dalam bahaya daripada pendedahan kepada golongan LGBTQ+ akan mencetuskan ancaman dan serangan secara peribadi. Baru tahun ini, segelintir hospital di seluruh negara telah menerima ancaman media sosial dan, dalam satu kes, ancaman bom palsu, mengenai penjagaan yang mengesahkan jantina untuk belia trans.
“Terdapat bahaya sebenar di sini, dan hakikat bahawa ini terus menyuarakan retorik itu dan meningkatkannya berbanding cuba meredakannya, yang sepatutnya dilakukan oleh pegawai yang dipilih, adalah sesuatu yang pastinya sangat membimbangkan kami, ” kata Stacy.
Menonton retorik ini dimainkan dalam kalangan penggubal undang-undang juga boleh membahayakan kesihatan mental dalam kalangan belia LGBTQ+, kata Warbelow, tidak kira sama ada rang undang-undang itu pergi ke mana-mana sahaja. Tekanan dan kesedihan yang tinggi dalam kalangan belia LGBTQ+ tahun lepas adalah dikaitkan kepada rang undang-undang anti-LGBTQ+ yang meluas, yang telah pun menetapkan yang baharu rekod tahun ini.
Apabila dihubungi untuk mendapatkan komen mengenai pakar LGBTQ+ yang mengatakan rang undang-undangnya bertujuan untuk menghalang orang LGBTQ+ daripada sama rata di bawah undang-undang dan meningkatkan retorik anti-LGBTQ+ yang akan membahayakan belia aneh, pejabat Johnson berkata dalam satu kenyataan melalui e-mel bahawa rang undang-undangnya disalahtafsirkan oleh “mereka yang menyokong seksualisasi budaya kita.'
'Geran persekutuan harus digunakan untuk memastikan negara kita sihat dan selamat, bukan untuk mengadakan pertunjukan ratu seret untuk kanak-kanak,' kata Johnson dalam satu kenyataan. “Dolar cukai anda tidak seharusnya membiayai program kerajaan atau organisasi swasta yang dengan sengaja mendedahkan kanak-kanak di bawah umur 10 tahun kepada sebarang bahan atau program seksual, tanpa mengira orientasi.” 